Денежная политика в России
Невозможно представить современный мир без денег. Мы представляем деньги, как в осязаемом виде, так и в форме некой информации.
Деньги являются одной из самых важных составляющих любой экономической системы, позволяющей ей функционировать.
Хорошо отлаженная либо плохо работающая денежная система влияет на производственный процесс, стимулируя ее стадии, позволяя в полной мере использовать трудовые ресурсы и производственную мощность либо становясь причиной падения уровня доходов населения, производства и занятости.
В любом случае деньги, конечно же, играют важную роль в экономической жизни. Мы, несомненно, в этом убеждаемся когда нам предлагают выгодные банковские вклады, а когда их не хватает и все идет плохо. Но оптимальный размер предложения денег не так прост, как его преподносит количественная теория денег.
Именно поэтому главная задача теории денег состоит в предоставлении четкого разъяснения роли денег в различных ситуациях. Это непросто. Указанная проблема очень сложна, но не менее важна, так как касается общих интересов.
Над данной темой вполне успешно работал американский экономист XX в. Элвин Хансен, который проанализировал переломные моменты развития американского капитала, а также рассмотрел общие закономерности рыночной экономики. Он обосновывает целый ряд практических рекомендаций в области экономической политики, которые могут быть модифицированы в применении к конкретной стране и времени.
Его труды позволяют лучше понять ситуацию в современной денежной политике России, осознанно подойти к выбору инструментов и методов экономической политики, которая направлена на преодоление застоя и стагнации, социальное развитие и рост.
Денежная политика и финансовая политика России должны чутко реагировать на изменение делового цикла. Ограничения правительственных расходов должны выполнять сдерживающую функцию.
Расширение объединенного спроса должно привести к преодолению спада. Изменение же ставок налогов и источников финансирования расходов правительства, а также оптимизация налогообложения, должно быть результатом изменения стадии циклов. В условиях, когда доходы низки, возникает спад, что ведет к дефициту бюджета.
В данной ситуации государство должно финансировать бюджетный дефицит путём выпуска новых денег или займов у банков, что выражается в монетизации государственного долга, так как займы у народа в условиях спада невелики. Дефицит сохраняется и во время выхода из депрессии. В период постепенного роста доход может финансироваться за счет займов у населения, не связанных с увеличением количества денег.
В периоды бума правительственные затраты могут всецело покрываться налоговыми поступлениями, более того, не исключен профицит (бюджетный избыток), который будет сдерживать рост цен и чрезмерный спрос. Элвин Хансен является противником того, чтобы бороться с инфляцией лишь с помощью инструментов денежной политики. «Денежная политика,— пишет он,— по своей природе не может быть основным инструментом сдерживания инфляции по той причине, что денежно-банковская система для того, чтобы нормально выполнять свои функции, должна быть высокоэластичной».
Дополнительную роль может играть монетарное сдерживание, но оно недостаточно эффективно, и велика опасность того, что это станет единственным методом борьбы с инфляцией. «Монетарные меры борьбы с избыточным спросом станут столь мощными, что столкнут экономику в коллапс». Политика «макроэкономической стабилизации», проводившаяся в России в начале 1990-х годов, подтверждает справедливость высказываний Хансена. Данная политика основывалась на предельно упрощенном истолковании количественной теории денег.
Из слов Хансена можно вывести, что с помощью осторожной, гибкой финансовой и денежной политики, основывающейся на теоретическом анализе цикла и укрепленной ограниченным контролем над валютным курсом, торговым балансом и инвестициями, а так же прямым контролем над ценами конкретных товарных групп, можно добиться устойчивой полной занятости, благосостояния и прогресса демократического общества.
На сегодняшний день в нашей стране наблюдается неблагоприятная экономическая обстановка: переизбыток денег приводит к ощутимому росту инфляции. Существует неуравновешенность между спросом на деньги и их предложением, а следовательно, антиинфляционные меры государства не дают необходимых результатов, регулирование денежного оборота проводится неэффективно.
Необходимо стабилизировать общий объем денежной массы, так как ее увеличение провоцирует инфляцию, а уменьшение ведет к снижению устойчивости банковской системы. Несмотря на то, что денег в России много, их свободного обращения нет.
Существует несколько причин этого: неразработанность финансовой инфраструктуры, в том числе и взаимосвязей между банками, чрезвычайно медленный оборот денег, отсутствие доверия банков и иных финансовых институтов друг к другу. Дабы решить проблему высокого предложения денежной массы, нужно развивать банковский сектор и организовывать систему платежей между отдельными кредитно-денежными учреждениями, а также снизить часть налично-денежного оборота.
Ведь, несмотря на то, что на протяжении последних 10 лет в денежной политики России принимались разнообразные решения, в стране продолжались наращивание денежной массы и спад, что привело к изменению масштаба цен в невероятные десятки тысяч раз. Поэтому процесс роста денежной массы в условиях сокращения производства, то есть стагфляции, будет длиться до тех пор, пока не сформируется здоровая конкурентная среда либо не будет ограничен рост цен на товары производителей-монополистов.
В современных условиях рыночной экономики роль денег характеризуется значительной экономией ресурсов, которым свойственно было потеряться при совершении товарообменных операций. В условиях бартерной экономики такие транзакционные издержки велики. Именно деньги сыграли роль подталкивающего элемента экономического прогресса общества на протяжении последних веков. Во многом они позволили обществу сократить расходы выбора ассортимента, количества времени, количества полученных благ, контрагентов
и места сделки.
При этом наличие всеобщего эквивалента позволяет довольно просто составлять количественные пропорции в операциях товарообмена участникам хозяйственного процесса.
Исходя из сказанного, необходимо сделать вывод, что большое влияние на денежную массу оказывает ценовая политика, так как уровень цен связан со скоростью обращения и объемом денежной массы.
Следовательно, денежную массу нужно координировать с объективным, физическим объемом ВВП, ценами и стоимостной структурой. Также необходимо скорректировать работу Центрального банка как одного из центральных органов, выполняющих функцию регулирования денежного оборота в государстве.
Читать также:
